Ранее мы сообщали, что в Узбекистане предложили повысить пенсионный возраст для мужчин и женщин на три года. С 2028 года предлагается ежегодно увеличивать пенсионный возраст на три месяца, пока он не достигнет 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин.
Минимальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, будет поэтапно увеличиваться и к 2034 году достигнет 15 лет. Период зарплаты, учитываемый при расчёте пенсии, который в настоящее время составляет 5 лет, будет ежегодно увеличиваться на один год, пока не достигнет 20 лет. Также предлагается ввести государственное софинансирование добровольных пенсионных накоплений.
В Министерстве экономики и финансов рассказали, почему необходимо проведение реформ.
Отмечено, что несмотря на последовательное совершенствование пенсионной системы, в ней сохраняется ряд проблем, требующих решения.
В частности, при расчете пенсии учитывается не участие гражданина в формировании Пенсионного фонда на протяжении всей его трудовой деятельности, а относительно короткий период — заработная плата за 5 последовательных лет из последних 10 лет.
Верхняя граница зарплаты, учитываемой при расчёте пенсии, составляет около 6 млн сумов, что уже отстаёт от фактического уровня средней заработной платы в экономике. Кроме того, сведения о заработной плате и трудовом стаже граждан пока оцифрованы не полностью.
В накопительную пенсионную систему направляется всего 0,1% заработной платы, из-за чего у граждан к старости не формируется существенный дополнительный доход. Из-за недостаточной привлекательности добровольной накопительной пенсионной системы в 2025 году в ней участвовали всего 12,5 тыс. граждан.
Кроме того, значительная часть самозанятых граждан не формирует права на пенсионное обеспечение и социальное страхование. Общее число самозанятых составляет 5,9 млн человек, из которых 2,9 млн зарегистрировались в 2025 году. При этом социальный налог уплатили только 860 тыс. человек.
Пенсионный возраст был установлен ещё в 1993 году. За прошедшее время средняя продолжительность жизни увеличилась с 67,9 до 75,4 года, однако пенсионный возраст соответствующим образом не менялся.
Демографические изменения также усиливают нагрузку на пенсионную систему. Если в 2025 году доля пенсионеров в общей численности населения составляла 11,2%, то к 2040 году ожидается её увеличение до 15%.
В связи с этим был разработан ряд предложений по совершенствованию системы пенсионного обеспечения.
«Основная цель реформ заключается не в сокращении действующих пенсий или экономии средств, а в создании системы, при которой вся трудовая деятельность гражданина, его официальная заработная плата, стаж и уплаченный социальный налог будут справедливо отражаться на размере пенсии», — подчеркнули в министерстве.
Ожидается, что система обеспечит более широкий охват населения социальной защитой и будет устойчиво работать для будущих поколений.
«В результате реформ усилится зависимость размера пенсии от трудовой деятельности гражданина, получат развитие индивидуальные, частные и корпоративные пенсионные накопления, у граждан появится возможность выбирать способы накопления средств на пенсию, а все пенсионные услуги будут переведены в электронный и проактивный формат», — пояснили в Минэкономфине.
Комментарии