Одним из направлением развития республики в этом направлении является обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики, направленные на укрепление независимости и суверенитета государства, создание вокруг Узбекистана пояса безопасности, стабильности и добрососедства, укрепление международного имиджа страны. В этих целях предусмотрено укрепление международного имиджа Республики Узбекистан, доведение до мирового сообщества объективной информации о проводимых в стране реформах.
За последние годы приняты ряд законодательных актов и решений Президента страны, направленных на противодействие коррупции.
Первым шагом в этом направлении является принятый в январе 2017 года по инициативе главы государства Закон «О противодействии коррупции». Закон является важным и своевременным, направленным, в первую очередь, на укрепление доверия граждан, в том числе, предпринимателей к государственным органам и их должностным лицам, повышение инвестиционной привлекательности страны, а также на комплексное законодательное регулирование правоотношений в области противодействия коррупции, рост эффективности антикоррупционных мер, осуществляемых государственными органами, организациями и институтами гражданского общества, полное искоренение данного явления во всех сферах общественной жизни, создание в обществе обстановки нетерпимости ко всем его проявлениям путем повышения правосознания и правовой культуры граждан.
Следующим шагом в реализации мер по противодействии коррупци в нашей стране стало принятие 27 мая 2019 года Указа президента страны «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан». Этим немаловажным документом утверждены Государственная программа по противодействию коррупции на 2019-2020 годы и обновленный состав Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции. Также, определены приоритетные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции на среднесрочную перспективу.
В двух наиболее коррумпированных сферах по мнению граждан и общественности – капитальное строительство и высшее образование началась реализация проекта «Сфера без коррупции», которая возложена на образованные рабочие группы.
Усилена роль парламента в вопросе в вопросе противодействия коррупции. В целях осуществления парламентского контроля за деятельностью государственных органов в области противодействия коррупции в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан образованы специальные комитеты по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам. В указанных комитетах парламента на ежеквартальной основе заслушиваются информации руководителей государственных органов всех уровней о состоянии коррупции и системных проблемах, приводящих к коррупционным проявлениям на местах, с внесением предложений по совершенствованию деятельности в данной сфере.
Совсем недавно руководителем страны подписан Указ «Об улучшении позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, а также внедрении нового механизма системной работы с ними в государственных органах и организациях», который был принят в целях улучшения инвестиционной привлекательности и укрепления имиджа нашей страны на международной арене, внедрения новых механизмов работы с рейтингами и индексами в государственных органах и организациях, а также реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 – 2021 годах. Согласно данному указу под председательством председателя верхней палаты парламента создан Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами, определены ее основные задачи.
В целях реализации задач, изложенных в Послании президента Республики Узбекистан Олий Мажлису 24 января 2020 года, соответствующим указом от 29 июня 2020 года образовано Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Деятельность Агентства подотчетна палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Агентство является специально уполномоченным государственным органом, ответственным за формирование и реализацию государственной политики в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
Перед Агентством поставлена задача по развитию международного сотрудничества в сфере предупреждения и противодействия коррупции, а также реализации системных мер по укреплению авторитета страны и повышению ее позиций в международных рейтингах. Для выполнения этой задачи Агентство организует совместно с институтами гражданского общества составление Национального индекса восприятия коррупции, оценивающего в том числе уровень коррупции в разрезе регионов, секторов экономики и других сфер.
Для улучшения позиций республики в международных рейтингах и индексах, поднятия престижа на международной арене следовало бы продолжить работу по обеспечению безусловного выполнения национальных планов действий, направленных на реализацию рекомендаций международных организаций по защите прав человека, совершенствовать организационно-правовые механизмы защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, совершенствовать механизмы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, совершенствовать практические меры по подготовке работников правоохранительных органов и судей в сфере противодействия коррупции.
Реализация первоочередных мер по противодействию коррупции, в том числе установление парламентского и общественного контроля в этой области позволит также недопущению коррупционных правонарушений в деятельности государственных органов и их работников, эффективной реализации правил этического поведения работников государственных органов, определяющих единые принципы и правила этического поведения в профессиональной и внеслужебной деятельности.
Шухрат МАМАДЖАНОВ,
заместитель заведующего департаментом
Агентства развития государственной службы
при президенте Республики Узбекистан
